恭城一个贫困村的蜕变——泗安：脱贫攻坚大手笔 乡村振兴正当时

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恭城一个贫困村的蜕变——泗安：脱贫攻坚大手笔  乡村振兴正当时

“马上办、连夜干”彰显泗安精神

昔日的泗安村，名不见经传，甚至有不少恭城瑶族自治县的本县人都不知道泗安村在哪里。从地图上来看，嘉会镇泗安村正好位于恭城瑶族自治县中部，距离县城约20公里。泗安全村人口以瑶族和汉族为主，18里的茶江河沿村而下，得天独厚的自然资源，奇峰秀水，让人目不暇接，是一座富有自然山水之美、贯穿历史文脉、兼备瑶族风情的古老村寨。

泗安村是国家“十三五”贫困村，8个自然村18个村民小组，总人口接近1600人，2015年共有贫困户29户102人，贫困发生率为6.61%。通过一系列精准扶贫，综合施策，在2016年底，全村一举脱贫，摘掉贫困村的帽子。近年来，泗安村更是乘着扶贫攻坚的东风，利用自身资源，不失时机举办刨柿子节、微型马拉松赛、桃花节、野生紫荆花民俗文化节等节庆活动，全村如“大门口挂红灯—— 美名在外”，村民人均可支配收入从2015年底两千多元增至2018年底的一万多元，村民生活如同芝麻开花节节高。走出了一条产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村建设之路，展现了一幅美丽乡村振兴新画卷。

（2017年12月23日，泗安村举办首届刨柿子节）

文明引领党旗为先

党旗领航，听党话，跟党走，充分发挥群众自治力量，泗安村采取“1+1+1”方式组建乡村“驻屯党小组”，由第一书记、1名是党员的村“两委”委员和1屯内党小组组成，加强村党组织在屯的工作力量。积极组建“屯级党群理事会”“弘扬优秀传统文化联合会”“乡村旅游服务理事会”等群众自治组织。

通过“一组三会”党群共制机制建设，帮扶带动村屯发展旅游、完善各类基础设施，进一步改善民生，让广大村民从中得到实惠，实现了党的领导和村民自治的有机结合，开创了“党领导、屯实施、户参与”的良好局面，达到村党支部和驻屯党小组“说话有人听，干事有人跟，号召有人应”的效果，战斗堡垒作用得到有效发挥。

以“三心三治一守”（忠孝心、敬畏心、互助心，德治、法治、自治，守规矩）为载体，开展中华优秀传统文化“六进”工作。近年来，泗安村积极开展“讲文明、树新风”、“十星级文明户”、“文明家庭”等评选等活动，不断提高群众的思想道德素质，村民的集体观念和主人翁意识得到增强，参与村内公益事业的积极性明显提高。泗安村民自发组织开展兴修水利、义务植树等学雷锋活动，成立泗安村优秀传统文化联合会，建立联合会基金和微信工作群，并将道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会等村民自治组织融入到联合会中。村党支部以开展“党旗领航•周五学习日”活动为契机，组织村民学习中华优秀传统文化，传统文化的推广使得村民行为得到规范引导，引导村民崇尚向善，培育和践行社会主义核心价值观，乡风民风为之一变。

泗安村以党旗领航，充分发挥群众自治力量，同时整合资源，突出重点，并抓好村规民约的落实和执行，加强村民自我管理、自我教育，自觉形成尊法守法的行为规范，村民文明素质不断提高，得到各级党委、政府的充分肯定，先后荣获中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府2016-2017年度脱贫攻坚“先进集体”，连续两年获得嘉会镇绩效考核第一名、先进党（总）支部、优秀基层党组织，桂林市“美丽桂林”乡村建设活动示范村，基础设施建设先进单位，三星级基层党组织，恭城“文明村镇”等荣誉称号。

（2018年9月24日，泗安村举办庆祝首届中国农民丰收节暨2018年中秋团圆文化节）

夯实基础，公益为主

整合公益项目资源，村庄基础建设提升明显。近年来，泗安村通过项目带动，整合各类公益项目资金1798.8万元，自治区、市、县三级财政投入1539万元，群众自筹259万元，实施危旧房改造50户，硬化村内道路7.05公里，修建排洪渠1公里，修建田间生产道路3条4公里，修建太阳能光伏电站1处，安装太阳能路灯105盏，新建党建综合楼1处，配套建成村文化活动舞台和体育娱乐场地、建成健身长廊一处，村庄绿化4200平方米,建设沼气池56座,修建垃圾焚烧炉、公厕、污水处理站各1座，种植观赏桃花50亩、建设旅游码头2个、购置漂流游船2艘、建设瑶药标本园1个、建设骑行观光线路2条，发展农家乐10家。泗安村公共服务条件大幅度改善，建成了服务功能完善、渠系道路配套、娱乐设施齐全、绿化亮化同步的新型农村社区，村庄建设水平全面提升。

2015年以来，泗安村积极实施各项惠民政策，近三年危房改造91户；低保救助、居民养老保险、五保救助、高龄补贴严格按照低保救助的有关政策进行纳入，做到不漏补不错补；完成小额扶贫信用贷款14户，贷款金额64万元；发放农机补贴174580元，三项补贴137567.2元；扎实推进“一事一议”项目。近两年，财政奖补资金53.2万元完成7个项目；大力实施“美丽乡村”建设工作，配备清运员、保洁人员4名，实施村屯绿化项目1个，新建1个投资80万元新型工艺焚烧炉，新建一处村级污水处理项目，建立并规范村庄环境卫生运行的长效机制；积极争取财政专项扶贫资金和项目，共硬化道路4条101.2万元、产业发展项目1个10万元、村集体经济发展示范点项目200万元、村级小学扩建项目1个20万元等。

土地征用在其他地方是一件非常难以解决的问题，但在泗安却非常顺利、得到圆满的解决。泗安村2018年9月提出建设亲水步道，需要大幅度经过村民的田地，涉及到征用地共约50亩，可见征地任务的艰巨程度。让人惊讶的是，泗安各自然村连夜就修建亲水步道的事情召开户主会议，村干部提出的修建亲水步道以及整个泗安的基础设施建设方案获得了村民们的理解与大力支持，每一户村民都自愿无偿提供道路建设用地。泗安充分发挥“马上办、连夜干”的精神，第二天就动工开建，不仅在道路用地上村民能无私奉献，在修建道路时更是全村人有劲一处使，齐心协力，团结一心，有劳力的出劳力，有物的出物，把集体带动公益优先放在第一位，泗安的亲水步道从最开始决定要修建到征用村民的农用地，到修建完工，从没有人出来阻挡，也没有人讲要支付用地经济补偿，宽3.5米，长近7公里的亲水步道仅2个月就能投入使用。充分体现了“泗安精神马上办，泗安速度连夜干”的精神。

泗安人团结一心、齐心协力，无私奉献，不但具有发展的眼光能跟上时代的步伐，更是具有“马上办、连夜干”的执行力。在泗安，只要是对村集体有利的决策都能获得村民的理解与大力支持，泗安全村人都会齐心协力团结一致，不断建设泗安美好家园。

（2019年3月7日，拍摄的泗安村建好的登山步道）

产业扶贫 特色为上

产业兴旺，多种特色产业齐头并进，产业振兴是乡村振兴的重要基础。月柿种植与深加工、养殖业的蓬勃发展、瑶药博览园的建设、斑瓜种植与深加工等产业的发展，让泗安人走出自己的富裕之路。泗安不断找到自己的特色产业，并结合农村合作社的方式，以党员致富带头人牵头，组建生产合作社，不断用先富带动后富，以最终实现共同富裕为目标。2018年合作社承包种植斑瓜50亩，由合作社的6户人家专门负责日常打理，平均亩产量2000斤。当时市场上生斑瓜每斤0.6元，为了更好的销售斑瓜，这6户农民把斑瓜送到当地一家果蔬加工企业进行深加工，加工成脆爽的斑瓜干。斑瓜干不仅进行特色产品展销向游客销售，更可以通过电商平台进行销售。每一个合作社的成员都对泗安的斑瓜干倾注了全部的热情，只要有人咨询都会热情洋溢的介绍合作社生产的斑瓜干。

月柿产业是泗安村主打的富民产业，泗安村利用自身资源，积极扩大月柿种植规模，种植面积已达4000亩，总产量10000吨，户均种植面积9.6亩，户均有果48192斤。为增加月柿的附加值，延伸产业链，2017年以来先后争取财政、供销、扶贫资金300多万元，新建占地11亩的村级集体经济项目一个，其中冷库2个，烤房2个，食品无菌加工包装车间1个，厂房1000平方米，农产品晾晒架80副。有了这些设施，应对梅雨天气，不再是靠天吃饭。与桂林三棱生物科技公司合作，将柿子叶变废为宝，从柿子叶中提取药物脑心清，公司每年处理柿子叶2000-3000吨，产值三千万元。2017年泗安全村月柿年综合产值达到2400万元，比2016年1800万元上涨33.3%，2018年泗安月柿产业示范园荣获自治区级乡村示范园荣誉称号。

泗安村注重强化营销，提升月柿销售产值。与县里的月柿加工龙头企业丰华园食品公司合作，畅通销售渠道；在县电商办的指导下，建立了月柿文化展示中心和电商集散点。通过电商、微商等，目前全村电商微商近50人，将产品直接卖到消费者手中，提升收益。泗安月柿产业还得到中央电视台农业频道《乡土》栏目和广西电视台的特别报道，知名度、美誉度不断提升。

在此同时，泗安村还大力发展瑶药产业、竹鼠产业和母牛肉牛产业。泗安村建有占地面积15亩瑶博园，园区内种植保存了瑶药经典老班药、药市中常见中草药以及广西喀斯特珍稀特色药用植物等200多种药材活体植物。全村共有竹鼠养殖户13户，发展养殖竹鼠3000只，增产45万元；全村发展母牛、肉牛存栏506头，年出栏190头，产值190万元。

三年一个大变样。截至2019年2月，泗安村只剩下未脱贫户7户16人，产业的兴旺，泗安人的日子过得更加红火和甜蜜。

生态旅游“农旅”为首

农旅结合，培育旅游产业是乡村振兴的一条好出路。泗安村自然资源禀赋优异，有漫山的野生紫荆花、茶江精华段风光、100多棵百年老柿子树、瑶药科普园等等，发展旅游富民有很大的的潜力。泗安村两委班子开拓进取，在进一步巩固扶贫开发成效的同时，根据县委、政府“一城两区三生四大”的发展思路，借助嘉会镇打造中药集镇的契机大力发展乡村旅游，打造种植、养殖、沼气、加工、旅游五位一体的现代农业新模式。

2017年，泗安村“两委”组织村民们外出到平乐县沙子镇渡河村等地考察学习，激发了他们发展旅游致富的意识，很快组建了旅游合作社，开设农家乐，购置游江的竹筏等等，不断夯实发展旅游的基础，通过培训提升接待能力和水平。泗安村妥善利用好春季野生紫荆花、夏秋季候鸟、秋季月柿成林家家晒柿饼、一年四季瑶药养生的独特资源，规划布局瑶药体验养生馆、特色民宿、瑶族特色农家乐餐馆、骑行自行车租赁服务站、游客服务中心、电子商务服务站、滨江亲水步道沿线小品及花海、登山步道沿线小品、岩洞文化区、龙井农事体验区及特色作物种植区、柿文化挖掘及体验展示区、古樟节点景观、水上项目、野生紫荆花景观区、风电工业科普基地、瑶药博览园、候鸟观察摄影基地、滨水草坪露营基地、荷花港湾、康养综合小区（150亩）等。2019年初，在全县率先成立了全县首个旅游红色驿站，依托党员志愿者服务，向游客提供休憩场所、饮水充电、指向问路等服务，同时宣传党建和旅游产品，为群众开辟接待渠道。

2017年泗安村成功举办首届刨柿节，活动期间吸引8000多名县内外游客到泗安观光旅游。2018年“柿柿如人意•泗安庆丰收”为主题的庆祝首届中国农民丰收节暨2018年中秋团圆文化节活动在泗安村五海塘成功举办；2018年3月、11月、12月举办微型马拉松环美丽乡村欢乐跑、广西首届水果体育嘉年华暨特色美食运动汇万事（柿）如意欢乐跑活动，扩大了泗安村乡村旅游的知名度。

《发现新广西》风情恭城宣传片和CCTV《乡土》“恭城月柿红了”等节目的播出，更是进一步提高了泗安村的知名度和美誉度。2019年3月，第十七届桂林恭城桃花节暨嘉会镇首届野生紫荆花民俗文化节落户泗安村，活动大部分安排在泗安村，一系列活动的举办，泗安村收获了乡村旅游的市场先机，走出了乡村振兴事业的第一步，进一步增强了村民的获得感、幸福感、自豪感和归属感。

每次活动的成功举办都是泗安人不畏艰难，团结一致，克服一切困难的成果，每次活动都圆满落幕，每次受到游客的欢迎和赞美，都是泗安精神的集中体现。泗安村“两委”表示，力争2019年创建为“万柿如意”广西四星级乡村旅游区，2020年创建为五星级乡村旅游区，形成一个一年四季有不同景色吸引游客的优质旅游目的地。为此，泗安人正砥砺前行。

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